自拆自建 自主更新[编号:734859]

网友您好！您的留言已收悉，现将有关情况答复如下： 关于您反映问题，宛城区高度重视，迅速安排区城市更新服务中心调查了解，自2021年起我市实施城市更新行动以来，宛城区已谋划、实施多个城市更新项目，在工作中也发现了一些问题。为解决这些问题，使城市更新工作能够持续、有序开展，市住建局编制并于2024年7月10日发布了《南阳市城市更新实施办法》（征求意见稿）。意见稿中明确了对“老旧建筑原址拆除重建”“在不违反法定上位规划强制性内容，不降低原有日照标准、建筑间距、退地界距离、退道路红线距离等要求，且权属清晰、无违法现象、产权人改造意愿强烈、具备原址重建施工条件的旧住宅区，因公共利益需要、建成时间接近或超过设计使用年限的住宅区(或经相关部门认定为D级危房)，经区人民政府（管委会）报市政府批准后，城市更新项目实施主体可采取以拆除重建为主、综合整治为辅的城市更新方式。”，并规定了工作程序、实施方式、部门职责等相关内容。关于“探索自拆自建，自主更新的城市更新新路”这一建议，开阔了城市更新整体拆旧建新的房地产开发模式，今年上半年，宛城区已经参考学习“浙工新村”改造更新模式，按照居民自拆自建方式进行更新改造的可行性进行了探讨研究。在符合《南阳市城市更新实施办法》（征求意见稿）相关要求的前提下，以原地置换新房，政府主导，去房地产化，量体裁衣做改善型好房子。但是，“自拆自建”模式也存在一些现实问题，一是资金的不足和居民意见不统一问题是常见的挑战；二是居民能力有限，市场化运作的专业程度等是不可避免的现实。此外，并不是所有的城中村都需要拆建改造，需分类论证实施。城中村是城市历史记忆和文化传承的载体，是传统村庄与现代化城市之间的过渡平台。结合当前宛城区的区域位置，受南阳市中心城区市场环境影响，虽然拆除重建后该区域居住环境及基础设施有所改善，但是居民投入产出比与可接受心理预期差距较大，因此，自拆自建模式的具体实施还需要进一步论证。下一步区城市更新部门将继续密切关注省、市出台的政策规定，根据政策指引，积极策划包装项目；持续加强与相关部门的沟通协作，确保项目规划科学合理、符合区域发展需求，为更多群众早日住上安全舒适的新房而努力。再次感谢您对我们工作的理解和支持。