本人反应宛城区仲景街道滨河路路花鸟市场,存在未经审批在用地红线内违规搭建建筑物、构筑物,并擅自对外出租牟利的严重违法行为,该行为不仅违反城乡规划、建筑安全、消防安全相关法律法规,还带来极大安全风险,严重侵害公共利益,恳请贵部门立即介入调查,依法从严查处。 该花鸟市场运营方是南阳明珠盛世商贸有限公司,在未取得建设工程规划许可证、施工许可证,也未通过消防安全、建筑安全验收的前提下,擅自占用市场公共通道、消防疏散区域、闲置空地,在花鸟市场入口处违规搭建多层钢构房,彩钢板房、简易棚屋、钢架隔间等多处临时违规建筑。这些建筑结构简陋、无任何安全保障,完全不符合建筑建设及安全使用标准,而相关责任人无视法律规定与安全风险,将上述违规建筑部分对外出租给商户用于经营、部分用于企业办公接待,住宿,从中获取租金收益,违法违规行为持续达十多年。 该违规建筑出租行为,衍生出多重严重问题:一是侵占公共空间,堵塞消防生命通道,违规建筑挤占市场核心通道与消防疏散区域,导致人员通行、应急疏散严重受阻,一旦发生火灾、踩踏等突发事件,后果不堪设想;二是消防安全隐患极大,违规建筑耐火等级极低,内部商户违规堆放花鸟、木质、塑料等易燃货品,私拉乱接电线、违规使用电器,无合规消防设施,极易引发火灾事故;三是违法出租逃避监管,违规建筑无合法使用手续,出租行为未经备案,入驻商户经营资质、经营规范难以监管,扰乱市场经营秩序,同时建筑本身无安全保障,随时可能发生坍塌、失火等安全事故,直接威胁商户、消费者的生命及财产安全;四是违反城乡规划管理规定,擅自搭建违规建筑且用于出租牟利,属于典型的违法建设、违法经营行为,破坏城市规划与市容环境,损害公平公正的市场秩序。 综上,花鸟市场违规搭建建筑并擅自出租的行为,已触犯《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国消防法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规,安全隐患突出、违法性质明确。 在此,恳请贵部门联合执法,尽快赶赴现场实地核查,依法认定违规建筑,责令立即停止违规出租行为,清退所有入驻商户,限期拆除全部违规搭建建筑;依法追究违规搭建、违规出租责任人的法律责任,严肃查处违法牟利行为;同时督促市场运营方全面整改,落实安全管理主体责任,彻底消除各类安全隐患
经全面核查,该花鸟市场所涉建筑物及构筑物具有合法建设用地手续,相关消防问题已按历史遗留问题程序获得保留认定。现有证据不支持该市场存在“违规搭建建筑物、构筑物”的情形。因此,群众反映“未经审批在用地红线内违规搭建建筑物、构筑物”的情况与事实不符。