陈述书 尊敬的领导: 我们是镇平县马庄乡尤营村集体卫生室负责人马中华, 大龙庙村负责人王恒岳、马庄村负责人许九洋,白衣堂村负责人尚光泽。因镇平县市场监督管理局2021年1月13日对我们四个村集体卫生室作出的行政处罚决定,我们说明一下我们四个村集体卫生室被处罚的情况和原因! 一、2020年疫情肆虐期间,全县范围内封路设卡禁行,在镇平县药物配送中心,四十多天停止配送药品的情况下,基层群众、特别是因病至贫人员急需应用药品。无奈,在请示过乡政府、乡卫生院后,在镇平县医药公司调配国家基本药品急用。药物属正规药品,有药品准字和批准文号。后被镇平县市场监督管理局查处视为非法渠道购进药品,每村罚款10万元。上述情况并非刻意违反药品购进条例,实属疫情特别时期之无奈。 二、农村基层卫生室的医生本就是低收入人员 ,勉强温饱、不及小康。出售的药品执行的是零差价,卫生室注册资金只有几千元,家里有老人和学生,基本没有其他经济来源。市场监督管理局处罚10万元确实过重,微薄的收入根本无力承担。 以后我们一定要吸取教训,引以为戒,坚决遵守药品的有关法律法规,坚决不再违犯上述的有关法规,杜绝此类事情的再次发生。 因此、希望尊敬的上级领导体恤农村医生的艰辛,给我们一个改过的机会,对此情况给与重视和妥善处理并免除处罚。 谢谢! 鞠躬! 陈述人:镇平县马庄乡 尤营村集体卫生室:马中华,13569215442 大龙庙村集体卫生室:王恒岳,13503904605 马庄村集体卫生室: 许九洋,13598298248 白衣堂村集体卫生室: 尚光泽,13723014027 2023年03月19日
网友:
您好!您的留言已收悉。关于您所反映的情况,经县市场监管部门核查反馈,2020年6月18日,县市场监管理局综合行政执法大队办案人员对马庄乡尤营村、大龙庙村、马庄村、白衣堂村等四家集体卫生所进行检查时,发现其存在“未从具有药品经营资格的企业购进药品”的违法行为,经立案调查于2021年1月13日依照《中华人民共和国药品管理法》相关规定,对该四家集体卫生所分别下达了行政处罚决定书(镇市监处[2020]228号、229号、230号、231号),做出了罚款10万元的行政处罚决定,当事人在法定期限内未履行该处罚决定中所列义务款项,市场监督管理局于2021年8月10日向镇平县人民法院提交强制执行申请书(镇市监执申[2021]07号、08号、09号、10号),镇平县人民法院于2021年9月13日下了河南省镇平县人民法院行政裁定书([2021]豫1324行审190号、191号、192号、193号),镇平县人民法院于2021年11月12日立案执行,在执行过程中双方达成和解协议,2021年12月21日双方签订了《执行和解及担保协议》,市场监督管理局自愿撤回执行申请,2021年12月22日镇平县人民法院下发了执行裁定书([2021]豫1324执3005号、3006号、3007号、3008号),在规定时间内,被申请人没有履行《执行和解及担保协议》中的内容,2022年6月9日,对马庄乡尤营村卫生所等四个诊所分别下发了镇平市场监督管理局行政提示书(镇市监行提字[2022]第010号、第011号、第012号、第013号),被申请人拒不配合签收,2022年8月30日向镇平县人民法院提交镇平市场监督管理局恢复执行申请书(镇市监执申[2022]01号、02号、03号、04号),要求被申请人按照行政裁定书履行缴纳所剩的款项义务。在案件办理过程中,办案人员严格按照行政处罚程序,充分给予当事人听证、陈述、申辩等依法应该享有的权利,处罚决定书送达后,四家集体卫生所在法律规定期限内既未向县人民政府申请复议也未向人民法院提起诉讼,且拒不履行罚款缴纳义务。该局对四家集体卫生所做出的行政处罚事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法,不能因注册资金少等为由不履行执法机关做出的正确行政处罚决定。四家集体卫生所在从事购进药品时没有履行法定的进货查验制度要求,也没有真实、完整的购进记录,因此不能适用《药品管理法实施条例》规定的免责条款。根据其违法行为性质、程度、危害,从轻做出10万元罚款的处罚合理合法,过罚相当,既体现了惩罚与教育相结合,又保护了社会公众的利益。