内乡县老法院时代广场项目违法建设造成我房屋及下水道受损[编号:726903]

网友:

您好！已将你反应的问题交县城管局、住建局、人民法院调查处理，现将各单位的调查结果进行反馈。

内乡县城管局的调查结果回复如下：

一、调查情况

经调查，县时代广场建设项目部负责人已向我单位综合行政执法大队出示：

1.内乡县不动产权证第0002248号不动产权证书；

2.《建设工程规划许可证》建字第411325202200004（建筑）号

3.编号分别为411325202207080201和411325202208180101的《建筑工程施工许可证》。

鉴于此，该项目不属于违法建设。

二、关于售楼部问题

经查，售楼部位置在此项目用地范围内，不存在侵占城市公共空间。另外，开发商河南省正发房地产开发有限公司承诺，此售楼部于项目建设完毕后，自行拆除，不作为地上永久建筑物使用。

内乡县住建局的调查结果回复如下：

一、反映的问题

1、工地塔吊设置不合理的问题。

因施工需要，旋转半径范围内覆盖正在使用的居民住宅楼，存在安全隐患，故采取下列整改措施：

一是加强管理，塔吊作业时必须有信号员和安全员同时在场监督，并在大臂处加警示标示；

二是采取限制措施，在塔吊大臂处安装限制措施，使小车吊钩最远不出工地围挡外。同时，塔吊停止作业时，吊钩必须收到最高点，将小车收到吊臂根部，松开回转制动，确保安全。

2、吊装作业时经常有水泥块等杂物掉落，造成车辆受损的问题。

经我局与城关镇政府工作人员到现场查看走访了解到，时代广场项目已在塔吊大臂处安装有限制措施，使小车吊钩物品始终在工地院墙以内，且塔吊作业时地面有安全员和信号员检查，所以不存在有水泥块等杂物掉落的情况，同时也未有群众反映有车辆受损的情况。因此该问题反映不属实。

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二、群众诉求

1、希望相关职能部门查清时代广场项目的违法建设行为。

时代广场项目建设单位是河南正发房地产开发有限公司，施工单位是内乡县湍东建筑安装有限公司，该项目位于县衙路与渚阳大街交叉口东北角原老法院位置。我局根据《南阳市住房和城乡建设局“关于优化办理房屋建筑工程施工许可的通知”（宛建行规【2021】4号）》于2022年5月20日为该项目办理了基坑支护和土方开挖阶段施工许可证。2022年8月18日办理的正式施工许可证。

2、希望有关部门对老法院家属楼房屋质量安全做个鉴定，如房屋还能满足使用希望对房屋受损部门和下水道进行修缮。

根据国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《南阳市房屋安全管理办法》、《南阳市住房和城乡建设局关于南阳市房屋安全鉴定机构管理有关事宜的通知》（宛建质安〔2021）87号）等相关文件规定要求，房屋安全鉴定由产权所有人委托具体相应资质等级的勘察、设计单位进行鉴定，并出具鉴定报告。若经鉴定后属于因时代广场项目施工造成的房屋受损和下水道堵塞，可根据鉴定报告进行民事诉讼进行赔偿。

我局和城关镇政府工作人员已于3月15日下午将房屋质量安全鉴定的相关规定当面进行了告知。

人民法院的调查结果回复如下：

1992年7月，根据审判工作需要，按照上级要求，需建设规范的审判法庭。因县财政困难，拿不出建设资金，经法院原领导班子研究并报县委政府同意，将老办公楼（东西108米南北18米）出售给法院职工改作住房，用于筹措审判庭建设资金。办公楼出售至今，很多房屋已多次倒手转让。该办公楼原共有住户24户，且都是法院职工,目前法院职工仅剩9户。

因原办公楼的住户主要为法院职工，一直没有提出规范房屋产权手续问题。在法院搬迁后，老法院办公区经县政府收储招拍挂公开出让开发，现住户希望一并拆迁开发，因协商无果，遂要求法院为其办理相关产权手续，但因法院老办公楼只有集体房屋所有权证，没有土地使用权证，又因该办公楼出售时买卖双方没有明确约定，办公楼买方大都已倒手转让，责任不明，时间较长且法院无力解决。

为协助解决当事人反映的产权证问题，我院2022年7月向县政府作了专题报告，提出了解决问题的意见建议：一是因为转让收益用于本应该由财政投资的审判法庭建设且经当时县委政府同意，可视为已上缴财政抵交土地使用权出让金，直接为买受人办理相关产权手续。二是按照违规出让，由财政拨款补缴出让金，然后由相关部门按照法律程序为买受人办理产权手续。

如按照有关规定无法办理不动产权证，建议县政府对该区域房屋进行征收收储，并按照现行拆迁补偿标准予以实物或货币补偿。

 由于信访人诉求因时间久远，涉及难题较多，一时难以解决，我们将继续向县委县政府汇报，争取早日解决该问题。

感谢您对书记留言板的关心和关注！