尊敬市委书记、市长:
西峡县农办(农经局)承担减轻农民负担、土地承包与仲裁、村集体资产管理、农业产业化、乡村振兴、农综开发等纯行政职能,自建国以来一直都是行政单位,2002年在没有改变职能的情况下,12个行政编制被西峡县编办无端地划给新成立的旅游局,同时被定性为具有行政职能的事业单位,而全省乃至全国的农办都是行政单位,人员均为公务员。农办全体人员对随意改变机构性质非常不理解,多次申请纠正错误,但迟迟不予解决。
这次机构改革,从中央到地方均由农办与农业局合并成立农业农村局,而西峡县编办居然不执行中央的改革方案,擅自向南阳市申请将农办改为农业中心而不并入农业农村局,拟将全体人员定性为纯事业人员,然而这些人员目前仍从事着原来行政职能的工作,不知道西峡县这么改革缘由何在?依据何在?目的何在?最终将这些人改往何处?这些人员究竟该从事什么工作?谁赋予西峡县编办这么大权利?而且这种情况不仅仅发生在农办,擅自变更机构性质,擅自增减单位编制人数,在利益的驱动下核编时私自调整人员的事情也经常发生。
近期西峡县已经出现了因上下机构不理顺,导致南阳市农业农村局等单位工作安排到西峡无法执行的问题。这种做法反映了三方面问题:一是不服从领导,不执行中央精神,随意变更改革方案,上有政策下有对策;二是目无法纪,乱作为,随意改变单位性质,想怎么办就怎么办;三是官本位思想严重,不倾听基层干部群众的心声,不体恤民情,不公平公正地处理问题,不仅没有在这次机构改革中纠正历史错误,而是将错就错,视三农工作和农办工作人员如粪草。四是有些单位利益面前不讲原则,为所欲为。
恳请领导在百忙之中过问此事,彻查上述问题的根源,纠正历史和现实的错误,恢复农办行政单位性质,不折不扣地落实中央机构改革精神。
西峡县农办、农经局全体人员
2019年3月15日