关于西峡县林业局涉嫌滥用职权破坏营商环境的情况反映[编号:740379]

  市民123456 留言　　  2026-01-06 18:20:03

　　一、被反映人及关联涉案主体 1. 被反映单位：西峡县林业局 单位地址：河南省南阳市西峡县伏牛西路38号 2. 关联涉案企业 （1）西峡县林茂林业发展有限责任公司：成立于2017年7月，西峡县林业局持股90%，系该局绝对控股的直属企业。 （2）西峡县林强林业发展有限责任公司：成立于2024年8月，由西峡县林茂林业发展有限责任公司100%持股，属西峡县林业局间接100%控制的直属企业。 二、核心事实 （一）政企不分，关联企业与林业局构成利益共同体 西峡县林茂、林强两家林业公司，均为西峡县林业局通过直接或间接控股方式掌控的直属企业，法定代表人均为林业局系统内部人员。两家企业与林业局存在直接且紧密的利益关联，形成“政企一体”的利益共同体，为后续违规垄断林业项目、输送利益提供了主体条件。 （二）滥用职权操纵招投标，实施部门垄断与利益输送 根据公开招投标信息不完全统计：西峡县林茂公司参与西峡县林业局组织的招标采购项目近20次，中标率高达90%以上；西峡县林强公司投标中标率更是达到100%，实现“投必中”。林业局还通过“林茂公司独家中标”“林茂与林强公司轮流中标”的“旋转门”操作模式，确保项目始终落入其直属控股企业手中。 西峡县林业局以“养活内部人”等不正当理由，将本应面向社会公开竞争的财政资金项目，长期违规内定给直属关联企业。严重违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》等法律法规，涉嫌将国家财政资金转化为内部利益私分的工具，涉案项目总标的额高达数亿元。 （三）破坏市场公平秩序，公然对抗全国统一大市场建设大政方针 西峡县林业局上述行为，涉嫌借助行政权力构筑部门垄断壁垒，形成“主管部门掌控项目、关联企业瓜分项目、排斥民营资本参与、抵制外地企业竞争”的恶性利益格局。此举直接剥夺了大量具备能力的民营企业公平参与市场竞争的权利，严重扰乱西峡县林业市场秩序，严重破坏当地营商环境。 该行为违背“市场在资源配置中起决定性作用”的基本原则，与党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、破除地方保护和行政性垄断的决策部署背道而驰，损害国家和社会公共利益。 三、请求 恳请相关部门依法立案调查，给民营企业公平参与机会，维护公平公正的秩序，守护西峡县原本优良的营商环境！