本人系西峡县政府统一公开招录的应急救援队员,2022年经过报名、资格审查、考试、体检、政审、公示等招录流程,由南阳市辉瑞人力资源服务有限公司派遣至西峡县应急管理局在岗工作四年,履职尽责、无任何违纪违规、年度考核合格,完全符合岗位续签条件。 本次被西峡县应急局无故退回派遣公司、终止劳动关系,并非个人原因、岗位撤销或者政策调整。真实情况为:西峡县应急管理局现任局长谢*胜个人主观人为干预岗位正常续签,单方决定不予续签、清退无过错在岗招录人员,导致本人四年稳定工作被迫终止。 同时,举报南阳市辉瑞人力资源服务有限公司存在多处违法用工行为: 一是长期违反法律规定,对本人实行一年一签短期化签约,未按法律规定签订两年以上劳务派遣合同; 二是本人多次向双方索要四年劳务合同,辉瑞派遣公司与西峡县应急局之间互相推诿,都不给劳动者本人; 三是将本人强行降低劳动条件派遣至法人一致(薛*晓)、地址相邻(同一层楼紧挨着)的关联企业(西峡县政通人和职业技能培训学校),重新派遣期限仅2个月的临时岗位,大幅降低原有机关岗位长期稳定等劳动条件; 四是本人已口头、书面多次依法拒绝不合理派遣,公司在多次劝说本人签署系自愿辞职书不成的情况下,仍单方违法解除劳动关系; 五是出具虚假终止劳动合同证明,虚构本人自愿不续签的事实,直接导致本人无法办理失业登记、无法申领失业金,严重侵害劳动者合法权益保障。 现恳请市政府、信访、人社部门介入督办: 一是核查西峡县应急管理局人为干预用工、无过错清退政府招录在岗人员的违规问题; 二是依据《政府信息公开条例》,依法向本人公开西峡县应急管理局2022年度应急救援队伍岗位招录公告、招录方案以及该批次录用备案名单,用于本人维权取证; 三是严查南阳市辉瑞人力资源服务有限公司系列违法用工行为,责令其重新出具真实的解除劳动合同证明、交付本人全部劳动合同、限期整改追责,对其违法违规行为依法进行严惩,切实维护基层劳动者合法权益,真正解决群众的急难愁盼问题。
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针对您反映的问题,我们要求县应急管理局、人社局对此进行了调查:
(一)网友反映“西峡县应急管理局违规清退政府招录在岗人员”问题的调查情况
经查证不属实。一是2022年,经县委、县政府领导同意,县应急管理局采取政府购买服务模式,由南阳市辉*人力资源服务有限公司招聘一批应急救援队员,所招人员不具备机关、事业单位身份及编制,劳动关系归属南阳市辉*人力资源服务有限公司,西峡县应急管理局仅为实际用工单位。县应急管理局先后与该人力资源公司签订两期劳务派遣协议,每期期限2年,服务周期自2022年9月1日至2026年8月31日。因劳务派遣协议即将到期,2026年7月24日,县应急管理局召开党委扩大会议,就是否继续与南阳市辉*人力资源服务有限公司续签劳务派遣合同开展集体研究,经班子集体研究形成不再续签的决议,并于7月28日将不再续签合同的意见告知该人力资源公司工作人员。整个事项严格执行党委集体议事决策制度及流程,不存在领导个人主观干预用工、随意清退在岗工作人员的情形。二是劳动合同关系建立于派遣公司与派遣人员之间,县应急管理局作为用工单位,并不负有直接与被派遣劳动者续签劳动关系的法定义务。同时,县应急管理局严格按照双方劳务派遣协议书第二项约定,在合同期满前30日向辉*公司告知不再续签,程序合规,不存在无故、无过错清退在岗人员的情况。
(二)网友反映“依据《政府信息公开条例》,依法向本人公开西峡县应急管理局2022年度应急救援队伍岗位招录公告、招录方案以及该批次录用备案名单,用于本人维权取证”问题的调查情况
2022年应急救援队员招录工作,全部由南阳市辉*人力资源服务有限公司具体组织实施,招录公告等资料由该人力资源公司拟定并对外公开发布。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条之规定,不属于县应急管理局履行行政管理职能过程中制作或保存的政府信息,因此县应急管理局不承担上述材料的政府信息公开答复义务。
(三)网友反映“南阳市辉*人力资源服务有限公司违法用工”问题的调查情况
8月24日上午,南阳市辉*人力资源服务有限公司对退回职工支付所有下欠工资,职工社保“五险”等费用。同日下午,南阳市辉*人力资源服务有限公司将7位职工召集,当面下发了《重新派遣告知书》,希望能够续签劳动合同,并接受重新派遣到新岗位,会议结束时,职工回复需要考虑,并带走告知书,随后收到了网友等4人的《拒绝重新派遣告知书》,其余3人没有任何回复。
8月27日,南阳市辉*人力资源服务有限公司对7位派遣职工分别邮寄了《劳动合同到期续订告知书》,续签劳动合同,并将之重新派遣至新单位,要求在8月31日下午5点前,书面回复是否同意续订?如果续订请完成劳动合同续签,并安排到新岗位。
8月31日,南阳市辉*人力资源服务有限公司收到网友等5人的关于对《劳动合同到期续订告知书的回复》提出异议。同日南阳市辉*人力资源服务有限公司在收到上述异议内容后,对网友等5人通过微信和邮寄方式分别送达了异议《答复告知书》,延期一天续签劳动合同,截止到9月1日下午上述五人并未签订续签合同。南阳市辉*人力资源服务有限公司通过微信和邮寄方式给这6位职工送达了《劳动合同到期终止证明》。
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