关于职称晋升的几点诉求[编号:741932]

网民您好！您的留言已收悉，经教体局核查处理，回复如下：

一、核查情况

经核查，按照全县事业单位岗位系统统一整合、规范化管理工作部署，福森志远学校、正蒙书院两所民办学校的公办在编教师，已统一纳入金河镇中心学校岗位库实行统筹管理，该项工作为全县事业单位岗位规范化统一举措。

针对网民反映的金河镇职称岗位紧缺、配置不均衡问题，金河镇中心学校已多次向县教育体育局、县人力资源和社会保障局专题汇报，主动反馈岗位供需失衡、基层晋升困难等问题，持续积极争取政策倾斜和岗位支持。目前，全县事业单位岗位设置、调配工作均由县人社部门严格按照省、市统一政策执行，县教体局及金河镇中心学校无自主调整岗位权限。

二、政策依据及问题解读

结合网民关注的绿色通道竞聘、乡镇岗位统筹管理等核心问题，对照省、市专项政策文件，逐一解读说明如下：

（一）农村教师职称绿色通道政策依据

依据《河南省人力资源和社会保障厅 河南省教育厅关于进一步优化人事制度改革加强教师队伍建设的若干意见》（人社〔2019〕16号）文件规定，农村连续从教男满25年、女满20年的在编教师，可不受岗位比例限制，直接申报中小学一级教师；农村连续从教男满30年、女满25年的在编教师，可不受岗位比例限制，直接申报中小学高级教师。该政策为乡村教师专属倾斜政策，核心目的是破解长期扎根基层一线教师职称晋升渠道不畅、晋升困难等问题。

（二）事业单位岗位统一管理政策要求

根据《关于印发河南省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（豫办〔2010〕3号）相关规定，事业单位所有在编在岗人员必须全部纳入单位岗位体系，实行统一规范管理。我县民办学校任职的公办在编教师，统一纳入所属乡镇岗位库统筹管理，完全符合全省事业单位岗位规范化、标准化管理的统一要求。

（三）基层教师“定向评价、定向使用”政策解读

按照《中共河南省委组织部 河南省人力资源和社会保障厅关于印发进一步放权赋能激发事业单位活力若干政策的通知》（豫人社〔2023〕2号）中“定向评价、定向使用”政策要求，基层教师通过专项倾斜政策取得中、高级职称的，实行县域总量控制、比例单列，不占用所在学校常规岗位比例。

同时，以往通过基层一线职称评聘倾斜政策取得中、高级职称的农村教师、基层医护等专业技术人员，凡符合政策条件的，均可按照岗位结构比例单列、单人单次享受的方式，逐步纳入“定向评价、定向使用”政策覆盖范围。目前，省、市、县各级政策均无明确规定，已享受绿色通道政策晋级的教师不得参与岗位小层级晋升竞聘，因此现阶段该镇职称竞聘执行同台公平竞争规则，符合现有政策要求。

三、下步举措

一是规范职称竞聘流程。督促金河镇中心学校严格按照省市县职称评聘政策，规范积分竞岗方案制定、公示、实施全流程工作，坚持公开、公平、公正原则，以教龄、职龄、教学业绩、日常履职等硬核指标为核心竞聘依据，保障一线实干教师合法权益，树立重实干、重实绩的教育评价导向。

二是持续争取岗位优化。县教体局联合县人社局，针对金河镇岗位紧缺、配置不均问题，主动向上级主管部门汇报对接，积极争取岗位结构优化、县域岗位总量调剂等政策支持，着力破解基层教师职称晋升瓶颈，切实缓解乡镇岗位供需矛盾。

三是做实政策宣讲与疏导。常态化开展职称政策解读宣讲，精准回应教师关注的绿通政策、岗位管理、竞聘规则等热点问题，进一步畅通教师诉求反馈渠道，建立常态化诉求处置机制，及时妥善回应基层教师合理诉求，全力维护全县教育系统和谐稳定大局。

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