桐柏县龙腾华府小区开发商长期侵害群众利益[编号:713078]

  lupengfei666 留言　　  2019-09-03 17:00:00

　　尊敬的领导：
现反映南阳市华信房地产开发有限公司及其法定代表人赵天祥侵害群众利益问题线索如下。
一、拒不开具购房发票，强制收取并违规占用业主契税款及维修基金
我们于2013—2017年分别从从华信公司购买了龙腾华府小区的商品房，当时开发商仅给签订了一份购房协议（非正式购房合同），开具一张收据，未开具购房发票。后来，大家多次到售楼部要求开发商开具发票，但华信公司工作人员均以各种理由推脱。2018年底，在小区业主委员会的抗争和多方争取下，华信公司为小区约20户全款购房业主办理了网签手续，但在办理网签手续时又强制收取每户契税款和维修基金1万多元。业主知道这两笔钱应分别交至税务局和房管局，不应交给开发商，但不交钱开发商就不给办网签，不办网签就仍然存在一房多卖的风险（小区已有多套住房出现此问题）。
近期，龙腾华府小区业主在一起搜集小区各类问题，经向其他业主了解，方知全款购房的业主均未拿到购房发票，只有银行按揭的业主取得了购房发票（因购房发票是银行办理按揭的必要资料）。征管法第二十一条规定，单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票管理办法第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；第三十五条规定， 应当开具而未开具发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款。这说明，开发商不给开具发票是违法的。
龙腾华府小区二期项目2014年开始销售，共有1号楼、2号楼、3号楼、8号楼、16号楼等几幢楼盘，其中1号、2号楼为17层高层建筑，每个楼4个单元，一梯两户布局，2幢楼约有200套房；3号、8号、16号为11层小高层，每个楼2个单元，一梯两户布局，3幢楼约有120套房。二期项目大概有320套房， 2014年至2017年二期项目陆续售完，大部分业主已经装修入住。在县城范围内，大多数百姓还是选择全款购房，银行按揭的不到20%。以此计算，龙腾华府小区，仅二期项目至少有200套未开具发票，此问题在二期业主集体商议小区问题时得到证实。目前能够联系上，明确表示全款购买没有开具发票的业主就有70余户，但这只是其中很小一部分，大部分业主常年在外，并不在家。
根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第18号），龙腾华府小区属于2016年4月30日前开工的房地产项目，可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。按照200套未开具发票，每套房40万元的售价计算，龙腾华府小区二期项目未开具发票的总销售额应该在8000万元以上。这样算，开发商不开发票的行为导致国家至少少征增值税400万元以上，这属于明目张胆偷逃税款的行为。另外，2018年底，开发商以缴纳契税为名向每家业主收取了1万元左右的契税钱，这属于冒用税务机关名义收取税款的犯罪行为。
二、强制收取天然气初装费等费用
龙腾华府小区一期和二期业主在开发商交付房屋时，每户被强制收取了3000元燃气初装费，不交就不给入户钥匙。一期部分业主已开通天然气，但时常出现停气现象，且价格高达4.5元每立方，远高于市场价格，二期至今未接通燃气。开发商至今未按规定建设正规输气管道，而是在小区内建设了若干罐装燃气箱，裸漏在外，距离变压器就几米距离，存在较大安全隐患。经询问消防部门、质监部门，开发商建燃气箱无任何手续。且国家发改委和财政部在2001年4月16日下发的《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》中，明确规定取消城市基础配套重复收取水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。国家财政部2002年4月23日下发《关于公布取消部分政府性基金项目的通知》中规定，取消“天然气初装费”。开发商以交付房屋相要挟，强制收取燃气初装费，属于敲诈勒索行为。另收取每户装修押金2000元（至今未退）。
三、强制停水停电停气
小区变压器共四台，半年前只启用一台。开发商给每家每户安装的电表安数过小，负荷过载电表自动断电，如果要安装大的电表还要付380元的电表钱，请问开发商的基本配套设施是什么？家里电器无法正常使用，年后又启用一台，家里的电器还是无法正常使用，开发商存在偷工减料行为，要求有关部门尽快验收小区，包括楼房质量，消防及住宅小区应该配备设施。业主要求小区的生活用电交还电业局管理，每次充电办公室没人，还要打电话预约，要么不交物业费不给充电，生活基本得不到保障。
小区几乎每个月都会停水、停电、停气、停电梯，其中2019年春节前后停水停电20天左右，物业公司不管不问，打电话没人接，，严重影响群众正常生活。2019年8月初，又停电2天。2019年年初，1名业主被困电梯一夜。电梯内无紧急呼救。2019年5月14日，1名业主家中不欠电费无故被物业强制断电多次，业主奔溃，于是这名业主登上17楼楼顶欲寻短见，在开发商和工业园区领导的劝说及签字承诺下，该业主才肯下来。
出现以上问题，原因一是小区基础设施质量太差，总是出现问题；二是开发商拖欠电业公司、燃气公司工程费用或使用费用，对方为催交拖欠款项，就停止服务；三是小区基础设施未完工，出现问题长期拖延不解决，且开发商未与业主签订合法有效的物业合同，提供的物业服务与收取的高额物业费不对等，业主拒绝缴纳物业费，开发商故意断电断水或是拖延维修；四是小区用电服务不是由电业公司直接向业主提供，而是由物业垄断，业主用电、缴费必须通过物业，物业以此作为恐吓、控制业主的手段，小区宽带业务也是物业垄断，业主办理宽带只能通过物业缴纳费用（远高于移动公司直接办理的价格）。
四、拒绝解决安全隐患，置业主生命财产安全不顾。
除前述燃气箱外，小区没有消防设施，楼道内没有灭火器，电梯井内水哗哗流，电梯、地下室长期浸泡水中，火灾隐患，建筑隐患及其严重。且小区监控多是坏的，形同虚设，夜晚路灯没几个会亮，小区黑漆漆的，丢东西是家常便饭。以上安全隐患业主多次向物业反映，但物业始终置若罔闻。
如；小区大门敞开已有两年，监控摄像都处于不工作状态，形同摆设。大门，入户门有门禁，但是物业公司不管，坏了不维修，导致什么人都可以进来，保安不负责任，有时候连个保安都见不到，小区内未见保安巡逻。楼宇对讲系统没有起用过，住户的可视电话都没有安装，询问得知楼层没有穿线，二期连个单元门都没有，不符合交房条件未验收，无消防设施，但是，开发商强制交房。
欺诈销售，把十六号楼与十五号楼之间的绿化带占为己有，私自挖建地下室，上建一层大商铺，导致当初购买时候的电梯房需要从开发商违建的大商铺角钻洞洞来到商铺楼顶平台绕道二楼，再次徒步半层才可以乘电梯，买的养老房老人无法住，十五号楼无采光不通风，这与当初购房时介绍看到的沙盘标志不符合，存在欺骗违建，这样大胆的改建谁违犯规定改批或是自己胆大妄为欺诈哄骗购房者，这都是老百姓一辈子的心血买下这样的养老房。
五、恐吓业主，阻挠业委会成立
小区问题太多，在此之前，小区业主已多次到售楼部讨要说法，或是到县政府信访部门上访，或是通过书记留言板、国家信访局在线信访等渠道多次反映小区问题，开发商对业主反映问题的行为极其恼怒，多次电话威胁恐吓业主，甚至在筹划业委会成立事宜时安排黑恶势力到场阻挠。在业主冒着生命危险成立业委会后，又多次阻挠业委会更换物业。
六、欺诈业主
小区住宅销售时，宣传的五证齐全，至今房产证遥遥无期。前期，业主多次直接向开发商反映问题，或是通过政府部门信访，每次开发商都承诺整改，但一直都是欺骗，其中，2019年5月14日，跳楼事件发生当日，园区领导安书记等领导到场，召集业委会小区业主公开办公，关于小区问题要开发商赵天祥当面回答所有事情限期什么时间整改达成协议，可是，他又把领导和业主耍了一次，协议至今不给签，我们督促n次毫无进展，也未整改。不知道是什么支撑开发商如此强大毫无畏惧欺诈业主。
此前，小区业主已通过网络、直接上访等方式向国家信访局、河南省住建厅、桐柏县政府等反映龙腾华府小区存在的各类问题以及南阳市华信房地产开发有限公司及其法定代表人赵天祥涉黑涉恶问题线索，信访已被层层转至南阳市桐柏县房管局、或是小区所在的工业园区，在全省推进问题楼盘化解专项工作中，县政府也将龙腾华府小区列为重点楼盘由处级干部分包，但是目前尚未得到答复，此前提交的问题也未得到解决。不得已，小区业主只好再次信访，希望县扫黑办本着有黑扫黑、无黑除恶，无恶治乱的原则，将小区问题作为重点问题积极督办，切实解决百姓生活难题，保障群众生命财产安全。否则，小区将永无宁日，业主将会继续向上级部门反映，且有可能引发到更高级别单位群体上访（去年已到县政府大院聚集上访）。
时值扫黑除恶关键阶段，请县政府有关部门一定重视群众诉求，发挥各自优势为民伸张正义，学习江苏省彻查范冰冰偷逃税问题所表现出的雷厉风行的工作作风，学习化解基层矛盾的“枫桥经验”，督促各部门对南阳市华信房地产开发有限公司各类问题进行彻查，坚决杜绝形式主义、官僚主义，杜绝踢皮球。
小区业主含泪期待回音！
鲁先生
18537601060
以上联名业主建有微信群相互联系，有关部门调查核实时，如开发商不提供或提供虚假资料，请向业主委员会（主任陈女士13838715908）或业主了解。万不可像以前那样仅听信开发商一面之词。