是诉讼后颁发证，还是先发证？后民事诉讼？谁的责任？？？[编号:724798]

网友你好，根据你所反映的问题，农业农村局经调查回复如下：

经调查，留言人王浩所反映的问题，主要是农村土地承包经营权证问题。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权证只限承包方使用。”

一、2022年5月17日，拐河镇二郎庙村三组村民井国超在河南省方城县人民法院提出诉讼请求：“王浩与二郎庙村三组于2016年11月3日签订的编号为41132210321903002J的《农村土地（耕地）承包合同》无效并予以撤销。”

2022年7月28日，河南省方城县人民法院（2022）豫1322民初2765号民事判决书。判决：王浩与方城县拐河镇二郎庙村三组于2016年11月3日签订的编号为411322103219030002J的《农村土地（耕地）承包合同》无效。

二、王浩不服河南省方城县人民法院（2022）豫1322民初2765号判决，向河南省南阳市中级人民法院提起上诉。

2022年9月29日，河南省南阳市中级人民法院民事判决书（2022）豫13民终5777号，二审案件受理费100元，由王浩负担。本判决为终审判决。”

三、农业农村局依法换证中存在的问题及处理结果

农业农村局农业综合服务中心工作人员姚勋，在负责农村土地承包经营权确权登记颁证纠错过程中监管不到位，一是没有监管好授权方第三方审核员杨永生纠错通知到户、公示到户、四邻知晓、签字到户，确保程序、方法、内容和结果四公开。二是对确权农户信息进行了更正，没有根据《农村土地承包经营权证管理办法》依职权对该登记事项予以纠正，并注销该权利证书，造成了此次纠纷并引起多次信访案件和行政诉讼。

为了严肃工作纪律，改变工作作风，强化公仆意识，切实为民办实事、办好事，根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二十五条“对不按规定及时发放农村土地承包经营权证的责任人，予以批评教育；造成严重后果的，应追究行政责任。”经农业农村局党组研究决定，对姚勋同志进行诫勉谈话。县农业农村局党组将同派驻纪检监察组对农业综合服务中心开展的农村土地承包经营权证书信息变更工作“回头看”开展监督检查，对工作作风不实，工作成效不明显的将从严问责。

四、关于未给王浩办理农村土地承包经营权证的情况说明

因王浩与二郎庙村三组于2016年11月3日签订的编号为411322103219030002J的《农村土地（耕地）承包合同》无效，而王浩未与二郎庙村三组签订新的承包合同，依法不能办理农村土地承包经营权证。

感谢你对书记留言板的关注。