自由职业者职称申报遭推诿，恳请明确受理单位[编号:739821]

  周博 留言　　  2025-11-20 18:54:36

　　本人系户籍在南阳市宛城区的自由职业影视创作者，长期从事导演与编剧工作，已独立或联合完成多部原创影视作品。经认真研读《河南省人社厅关于2025年度职称评审工作的通知》及《南阳市人社局关于2025年度职称申报评聘工作有关问题的通知》（宛人社职改〔2025〕130号），确认本人学历、从业年限及成果完全符合艺术系列四级导演（初级职称）申报条件。 然而，实际申报却陷入“政策有路、执行无门”的困境： 1，联系宛城区人才交流中心，对方明确表示“没有为自由职业者挂靠申报职称的义务”，拒绝受理； 2，致电市人社局职称评定科，电话长期占线，通过12345转接后获一私人号码，工作人员答复“需挂靠市文联”。但经查询市政府官网、114、南阳网、“信用南阳”等平台，均无法获取南阳市文联有效联系方式，多次尝试无果； 经核实，文联系统属群团组织，非人社部门授权的职称申报单位，不具备“河南省职称管理服务平台”申报账号，无法创建个人申报入口。市人社局此项指引，明显违背系统操作规则。 事实上，政策早已明确路径：《河南省职称评审管理暂行办法》第十五条：自由职业者可通过行业主管部门、人社部门或人事代理机构申报； 《宛人社职改〔2025〕130号》第五条第（二）款更强调：“人社部门应当提供兜底服务，确保自由职业者申报权益”。 当前，南阳正大力推进影视创作与文化创意产业发展，亟需激发自由导演、编剧等新文艺群体活力。若连基本职称通道都无法保障，何谈“尊重创作、尊重人才”？又如何吸引青年文艺人才扎根南阳、建设家乡？政策若只停留在红头文件上，不转化为可操作的服务机制，终将沦为“空中楼阁”，让群众在“跑断腿也办不成事”的无奈中寒心，更损害南阳营商环境与文化软实力。 为此，恳请市政府： 1，责成市人社局立即明确我市自由职业文艺工作者职称申报的法定受理单位（如市人才交流中心或市文旅局）； 2，督促相关机构依法履职，不得以“无挂靠义务”“找不到文联”等理由推诿拒办。