城南规划局部调整的必要性[编号:713555]

  宛成 留言    2019-10-14 20:25:16

  随着南阳提出“建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市”的目标定位,结合宜居城市对自然环境的要求,城南示范区的规划局部调整显得非常有必要,主要原因: 1.假使2030年前建成常住人口达300百万人的大城市,考虑到当前城区的人口数量,那么十年内新增城市人口约100百万,每年新增城市人口约10万。按区域分布来说城南增加30万,城东新增约50万左右,城西约15万左右(南水北调加上焦柳铁路等原因不宜增加过多),城北15万左右(城北高速以南空地不足)。目前城南示范区采用的规划较早,居住用地主要集中在雪枫路以北,而雪枫路以北以枣林、常庄、赵营为代表的城中村的大量存在严重制约了城南的发展,以南阳目前的财政大规模拆迁城中村显然并不现实,变更雪枫路以南部分工业用地为商住用地很有必要性。 2.城市是一个人文景观与自然景观的复合体,景观的优美是宜居城市城建的基本要求。人文景观如道路、建筑、广场等通过后期城建可以实现,自然景观以天然的存在结合后期人为的改造方可实现,目前白河南的自然景观以白河及溧河两大自然景观带为主,而溧河景观带两侧聚积了大量的工厂显得不合时宜有调整的必要性。 城南规划新理念“二核二轴一带一片区” “二核”:南阳理工学院核心区及中关村核心区,前者为南阳的教育高地,坚持做大做强南阳理工,实施“南延入园”,将南阳理工培养的高校人才吸引到南部的产业园中;后者为白河南产业园核心区,将其打造为高科技企业总部和创新平台集聚区,积极发展高端服务行业。 “二轴”:一轴为南北交通主轴,发挥仲景路的城市中轴作用,以南阳理工为核心,加快推进河北河南的一体化发展,推进溧河景观带的宜居宜业功能;一轴为东西交通主轴 ,发挥雪枫路的交通要道作用,将城西的高校人才吸引到城南的中小学教育培训产业中。 “一带”:白河滨水带,将滨河路以东长江路以西区域打造成宜居游玩之地。 “一片区”:新能源产业片区,重点打造节能环保、新材料等产业的科技产业集聚区。 具体建议:仲景路溧河景观带以居住教育为主,在仲景路北端常庄附近建一所完全学校,仲景路南端曾寨以南建一所完全学校,依托理工发展幼儿少年辅导教育产业;滨河路滨水带沿白河十八里屯以西打造生态湿地公园,营造四季常青三季有花的迷人风景;经十路雪枫路交叉口规划一个大型综合体项目。 高标准规划,高起点建设,以溧河、滨河景观带建设为抓手,通过新能源产业园区抢占未来清洁能源发展高地,为南阳的发展提供新动力。

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市自然资源和规划局回复:
  

城南规划局部调整回复意见

 

按照国务院批复版《南阳市城市总体规划2011-2020》,河南组团分为产业集聚区和生活片区,雪枫路以南区域为我市新能源产业集聚区和高新技术产业集聚区,工业用地集中布置在区域,围绕工业用地配套安排居住、商业等用地。新能源产业集聚区依托南阳市中心城区现状优势产业,重点发展生物能源、太阳能光伏、新能源装备及节能示范产业。高新技术产业集聚区依托中心城区现状优势产业,重点发展技术层次高、污染小的机电装备、超硬材料产业。为指导各集聚区发展,我市编制了产业集聚区控制性详细规划,并在规划中配套安排有居住、商业、仓储和物流等用地,两个产业集聚区为我市重点发展集聚区,为我市经济社会发展提供了重要支撑。目前我市已经启动《南阳市国土空间总体规划2019-2035》编制工作,规划对城市各类建设用地及空间布局进行统筹安排,您关于对城南规划局部调整的建议,我们将在《南阳市国土空间总体规划2019-2035》编制工作中予以充分研究和考虑。