关于优化住房公积金缴存机制、允许职工自主提高个人缴存比例[编号:741420]

尊敬的缴存职工：

您好！您的来信已收悉。感谢您长期以来对我市住房公积金事业的关心与支持！您在来信中对我中心近年来推出的“商转公”“按月冲还贷”等惠民政策给予肯定，并对允许在职职工在单位缴存比例之外自主提高个人缴存比例提出了具体建议。我中心对此高度重视，经认真研究，现就有关问题答复如下：

    一、关于我市缴存比例管理规定

住房公积金缴存比例政策由国家层面统一制定，各省市须在法定框架内执行。建房金管〔2005〕5号文件规定，单位和职工缴存比例不应低于5％，原则上不高于12％。《住房公积金管理条例》则规定，单位和职工缴存比例均应不低于5%，具体缴存比例由各市住房公积金管理委员会拟订并经本级人民政府审核后报省级人民政府批准。住房城乡建设部2017年11月20日发布的国家标准《住房公积金归集业务标准》中规定，同一单位的缴存比例应一致，单位缴存比例和职工缴存比例宜一致。根据国家规定并经上级批准，我市住房公积金缴存比例执行统一要求：单位和职工住房公积金缴存比例均不应高于12％且不低于5％，同一单位职工执行同一缴存比例，且单位缴存比例和个人缴存比例相同，这一规定已在我市历年缴存基数与比例调整工作中一贯执行，是我市住房公积金制度平稳运行的制度基础。

二、关于您建议的政策可行性说明

您所提及的深圳、沈阳等城市允许职工在单位比例之外自主或差异化提高个人缴存比例的做法，确实体现了较高的制度灵活性。但需要注意的是，此类做法属于国家顶层制度框架外的局部性改革探索，并非全国统一的法定安排。目前，住房和城乡建设部并未授权各地普遍放开对单位缴存比例与个人缴存比例不一致的限制。我们理解您对先进城市政策的关注，但不同的城市有着不同的制度背景和决策权限， 非全国所有公积金中心均具备此类改革的自主权。

此外，东莞等多数城市仍规定职工个人缴存比例不得低于单位缴存比例，更强调制度结构的规范性；即便在统筹力度更强的政策环境下，也尚未全面放开一致性缴存原则。因此，在现行国家制度框架和本市政策刚性的前提下，我市暂不具备允许职工自主提高个人缴存比例的政策条件。

三、关于后续政策跟进与服务优化

您所提出的建议，实际上反映了住房公积金缴存机制长期优化过程中的一个共性诉求：即希望缴存人根据自身实际需求，灵活安排缴存额度，从而更有效地积累住房储金、减轻当期还贷压力。 我中心已将此项建议纳入政策研究视野。未来若国家层面出台新的指导意见或先行城市的试点经验总结上升为顶层制度设计，南阳市住房公积金管理中心将第一时间跟进，在条件具备的前提下积极推进我市缴存机制的优化完善。

再次感谢您对我市住房公积金管理工作的关心与支持。如有其他疑问或建议，欢迎拨打市民服务热线12345咨询，或通过“南阳公积金”官方微信公众号留言，我们将一如既往地为您提供优质高效的服务。