60年前被错误改造的房屋，至今未能解决[编号:706185]

  60年前错误房改悬而未决 留言　　  2018-05-15 21:18:00

　　我叫吴桂珍，系罗明云（已故）之女，现年80岁，天工集团退休干部。祖上在原北关大街26号（现是建设路东至三中西围墙，西至新中饭店）处有门面房14间。1958年私房改造时被错误的改造了其中的11间。当时应调整3间住房，只给我调整了2间。2005年7月南阳市人民政府落实房屋政策办公室以宛落房（2005）4号文（未发）《关于对罗明云房产问题的处理意见》中对11间房子“以商业所作为承租单位，进行改造确有不妥。而且落办（1986）138号.（1988）18号文件将11间房屋全部认定为非住宅房与接管证所裁事实不符，应予纠正。经东借西凑钱款，于2007年7月交钱时，市落实房屋政策办公室工作人员却告知，现在领导换了，需要重新汇报。这一等又是12年，本人多次向市房管局落私办反映，但至今未果。
从1958年被错误改造后，原始房产处将我家仅剩3间房，又调整到工农路181号，应调整3间的，也只调整2间。长达几十年里，为这仅有的一家三代居住的两间房，受尽百般煎熬。原改造户张家经常肆衅闹事.谩骂.锁门.堵路，家人被打伤，财物被盗抢一空，有家不能回，有房不能住。母亲被活活气死，弟媳被迫离婚，妻离子散家破人亡。更加让人气愤的是，在我家被错误改造房产根本没有得到解决时，市房管局又将仅有的两间房，在我家不知道的情况下，偷偷地给张家办理了房产证，又被张家诉上法庭，官司从东关法庭，到宛城.卧龙法院，又打到中院。经过长达几十年的奔波，数十次，上百次反映请求，耗费尽我家的物力.人力.财力，得到的仅仅是一份没有加盖公章.不能生效的空文吗？
我是一个80岁的老人，体弱多病，时常想起被错误改造长达60年之久的房子至今得不到解决，常常以泪洗面，夜不能寐。试问我这一代仍得不到解决，还需要三代人.四代人等吗？不知道在创建和谐社会以人为本关注民生的今天，错误的东西仍在坚持，该纠正的事，却迟迟得不到解决，新形势下提倡的权为民所用，利为民所谋体现在哪里？政府如何取信于民？办事效率又从何谈起？冤假错案为何迟迟不能解决，谁在当绊脚石？这中间是否有渎职、失职行为？
因此本人不得不向贵单位表达我的恳求：
1.尽快撤地落实我家被错误改造的房产，并限期办结。
2.根据豫财字第582文政策，要求支付被错误改造期间的租金。
3.对宛落房（2005）4号文（未发）以事应解决为落实房产，给予一定经济补偿。
4.对市落实房屋政策办公室在规定时间内仍解决不了，本人保留继续向省.中央反映的权利，并要求补偿自1958年以来家人在财产、经济、精神上等一切损失。
本人恳求领导在百忙之中重视、关注本人的请求，使党的英明政策尽快解决落实。
请求人： 吴桂珍
2018年5月15日

  已回复
市不动产登记服务中心回复：
　　网友你好:
你所反映的问题我局已经受理，请记清你的留言编号，以便随时关注调查结果。 网友：你好！
针对投诉人吴桂珍所反映的问题，我们通过查阅档案资料以及对当时处理此事的相关人员进行了解，对投诉人的申诉进一步进行了调查核实，调查情况如下：
罗明云祖上共有房屋14间，座落在北关大街26号（现位于建设路东至三中西围墙，西至新中饭店），1958年私房改造时纳入改造11间，给该户自留房屋3间，1959年拓宽建设路时，将该处房产全部拆除。并将该户的自住房调为他处的两间瓦房居住至今。鉴于当事人不认同对其进行的私房改造并要求落实房屋政策，1986年11月和1988年4月，南阳市落实私房改造政策办公室分别出具了《关于对罗明云房产问题的调查报告》（落办[1986]138号）、《关于罗明云房产问题的处理决定》（落办[1988]18号），认为该户私房改造时被纳入改造的11间房屋符合政策规定，应予维持；关于该户自留房屋的调整，因数量不等，不尽合理应予调整解决。2000年7月，南阳市落实私房改造政策办公室出具了《关于调整罗明云自留房的意见》（落办[2000]003号），对该户自留房屋进行了调整。
2000年以来，当事人不服自家11间房产的被私房改造，继续向各级反映诉求。针对其反映的问题，南阳市落实私房改造政策办公室再次认真进行了调查核实，通过核查基本认定：落办[1986]138号和落办[1988]18号文件将罗家11间房屋全部认定为非住宅与接管证所载事实不符，应予纠正。2005年8月南阳市落实私房改造政策办公室召开了专题会议，对罗明云房产问题进行了研究，会议形成了：撤销了落办[1986]138号、[1988]18号文，并将医圣祠街281号、287号砖混结构公房与罗姓13间房屋按建面兑换，公房多出部分以每平方米550元价款出售给罗姓的处理意见。
根据调查情况，当事人罗家当时基本上认同该处理意见，并签字同意，但在拟出文件并落实阶段双方出现了分歧，《关于对罗明云房产问题的处理意见》（宛落房[2005]004号）最后未正式出文，公房建筑面积370.24平米，兑给罗姓160.89平方米后，剩余的209.35平方米，每平方米550元共计价款115142.5元部分，罗姓一直未将该部分款项交纳给市房产管理局，医圣街281号、287号两层楼房也一直未落实给罗家。2007年7月罗家再次要求按2005年南阳市落实私房改造政策办公室专题会议意见落实时，因负责人等均发生变动，且宛落房（2005）4号文件也未正式生效，造成该问题一直处于搁置状态。
通过系统调查和查阅历史档案材料，认为南阳市落实私房改造政策办公室于2005年对罗姓私房改造问题的认定是基本符合事实的。但目前我单位机构职能已发生了调整，原南阳市落实私房改造政策办公室属政府设置的临时机构，多年来已不再运行，现是否能够继续履行职能或有其他机构代为履行职能，目前尚不明确；同时，目前国有资产处置有新的法律法规规定，我中心也无权直接进行处置。
鉴于以上情况，同时考虑当事人的诉求，形成处理意见如下：限期30日内落实“落实私房改造政策的实施主体”问题，若原实施主体仍然存在，提请原实施主体依法依规处置当事人的诉求问题；若原实施主体已经撤销或不复存在，尽快请示市政府予以明确，在实施主体明确后，尽快提请该主体依法依规处置当事人的诉求问题。