南阳市市监局卧龙分局/七里园市场监督管理所渎职不作为[编号:756126]

网友您好，经区市场监督管理部门核实，现回复如下：

1、关于投诉人投诉康荣艾草制品有限公司处理情况，2023年2月22日，七里园市场监督管理所接到全国12315平台投诉工单编号1411303002023022239569301后，立即展开调查。经查：2023年2月16日，投诉人王某在拼多多“南阳源产地艾草”网店上下单“艾草生姜足贴”1份，金额5.38元。2023年2月22日，投诉该公司在拼多多上销售的“艾草生姜足贴”，宣传该产品有“祛湿排毒、驱寒暖身、改善睡眠、养颜瘦身”涉嫌功效及医疗用语。被投诉单位南阳市康荣艾草制品有限公司证照齐全，七里园市场监管所工作人员对该公司作行政指导后，该公司产品已下架，但对于投诉人提出的赔偿金500元，该公司不同意赔偿，该所依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第一款第四项的规定，作出投诉终止调解决定书（市场监管〔2023〕215006）。

2、关于投诉人举报康荣艾草制品有限公司处理情况，2023年7月30日，我局七里园市场监督管理所接到全国12315平台举报工单编号14113030020230073068958715后，立即展开调查，举报人王晓忠举报南阳市康荣艾草制品有限公司在拼多多上销售的产品有“祛湿”的功效，在该所工作人员作出行政指导后已整改，因违法行为轻微，未造成不良后果，报南阳市市场监督管理局审批，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款第（一）项的规定，不予立案。

3、关于投诉人举报七里园市场监督管理所渎职不作为情况，投诉举报人王晓忠投诉、举报南阳市康荣艾草制品有限公司在拼多多上涉嫌功效和医疗用语宣传，我局七里园市场监督管理所已组织调解，因被投诉人拒绝赔款而依法终止调解，该所在对康荣艾草公司依法进行行政指导，因该公司违法行为轻微，依法作出不予立案。

卫生部公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，对既是食品又是药品的物品、 可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具体规定，所公布的既是食品又是药品的物品名单就包含中姜（生姜、干姜）。经查询《中国药典》，生姜〔功能与主治〕温经止血，散寒止痛；外用祛湿止痒。用于吐血，妞血，崩漏，月经过多，胎漏下血，少腹冷痛，经寒不调，宫冷不孕；外治皮肤瘙痒。醋艾炭温经止血，用于虚寒性出血。

投诉人提供的“艾草生姜足贴”包装上注意事项载明：“本品为日常家居用品，不代替药品和医疗器械”,执行标准为T/HYBX 0004-2018。

2023年9月21日，工作人员对“南阳源产地艾草商铺”查询，产品说明为“加强版湿气重足贴排湿驱寒失眠改善睡眠艾草生姜暖脚底贴”。依据《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”之规定，不能认定为使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

综上所述，通过区市场监管分局纪检监察部门调查，七里园市场监督管理所在处理该投诉举报过程中依法履职、秉公执法，依法维护市场主体和消费者权益，不存在渎职包庇不作为。

感谢群众的监督，我区将进一步规范市场执法行为，努力提升依法行政水平，依法维护市场秩序，优化营商环境。