南阳市第一完全学校违规强制征订教辅材料[编号:783295]

  钱女士 留言　　  2026-01-04 17:31:18

　　南阳市第一完全学校违规强制征订教辅材料：“自愿”外衣下的权力越界 南阳市第一完全学校针对九年级学生实施的教辅材料征订行为，存在明确的违规操作与程序瑕疵，具体表现为三大突出问题： 1. 虚假自愿的欺骗性操作 学校表面宣称“尊重学生与家长意愿，自愿选购教辅材料”，但在实际执行中设置强制性前置条件——要求教师将校外推销的各科教辅材料作为核心作业载体，明确规定“所有课后巩固练习、单元检测、模拟训练均需依托指定教辅完成”。这种“作业绑定教辅”的操作模式，直接导致家长陷入“不购买则无法完成作业、孩子学业受影响”的被迫选择困境，使“自愿”沦为彻头彻尾的形式主义骗局。 2. 超范围推销的违规性本质 学校强制推销的教辅材料涵盖语文、历史、政治、英语、物理、化学等多个学科，且未提供任何合规的评议推荐证明。此行为严重违反河南省教育厅“教辅材料必须从推荐目录中选用，严禁强制购买目录外产品”的明确规定，属于典型的超范围违规推销。 3. 利益关联的可疑性操作 学校指定的校外教辅材料不仅价格明显高于同类目录内产品，且要求家长通过特定渠道购买，未提供正规发票与价格公示。结合全国多地查处的类似案例（如湖北省云梦县某小学通过加收费用推销目录外教辅并从中牟利），此类“指定渠道+高价销售”的模式，存在利益输送与暗箱操作的重大嫌疑，涉嫌利用教育资源谋取不正当利益。 二、双重侵害：学业与经济的双重压迫 学校的违规行为已对九年级学生及家长造成实质性损害，形成难以承受的双重负担： 1. 学业负担的不合理加重 九年级作为升学关键阶段，学生本已面临繁重的课程压力。学校强制推销的多科校外教辅，叠加原有的教材配套练习，导致学生日均作业时长增加2-3小时，远超“初中书面作业不超过90分钟”的国家规定。更严重的是，部分教辅内容与课程标准脱节、难度超标，不仅未起到辅助作用，反而造成学生学习焦虑与时间浪费，违背“科学减负”的教育原则。 2. 经济负担的强制性转嫁 经统计，学校推销的各科教辅材料总价达300-400元/生，对于多子女家庭或低收入家庭而言，这笔额外开支构成显著经济压力。疑似存在“加价销售”的乱收费问题。 三、法规底线：明确的违法性与追责依据 学校的上述行为已触犯多项国家及地方教育法规，具备明确的追责依据与处罚标准： - 国家层面的法律红线 《未成年人学校保护规定》第二十七条明确禁止“以牟取利益为目的向学生推销教辅材料”，第五十七条规定对此类行为可给予学校“通报批评、取消评奖评优资格”处罚，并对主要负责人予以处分。《中小学教辅材料管理办法》则进一步明确，“强制或变相强制购买教辅材料的，由教育行政部门追究相关人员行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任”。 - 地方层面的刚性约束 河南省教育厅在专项整治文件中明确将“强制购买目录外教辅”“通过作业绑定变相征订”列为重点查处情形，要求对查实的学校“限期整改、清退费用，并对责任人严肃处理”。教育部2025年发布的基础教育负面清单，更是将“以任何形式强迫学生通过指定渠道购买教辅”列为16条严禁行为之一，彰显了对此类问题的零容忍态度。 四、追责诉求：依规依纪的严肃处理 依据上述法规规定与整治要求，恳请教育主管部门对南阳市第一完全学校的违规行为开展全面核查，并依法落实三项处理措施： 1. 立即终止违规行为 责令学校即刻停止校外教辅材料的强制推销，撤销“作业绑定教辅”的不合理要求，保障学生使用目录内合规教辅的权利，对已收取的违规费用全额清退。 2. 严肃追究相关责任 按照“谁主管、谁负责”原则，对学校主要负责人、分管副校长及具体经办教师进行问责，依规给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格等处分；若查实存在利益输送，一律移交纪检监察部门查处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。 3. 开展专项排查整改 以该校为典型案例，在南阳市范围内开展中小学教辅材料征订专项整治，重点核查“虚假自愿”“目录外推销”“利益关联”等问题，建立常态化监督机制，严防类似违规行为复发。