在自己家建房，被镇强拆和多次阻挠一事[编号:779691]

网友：

您好！您的留言已收悉。关于您所反映的情况，老庄镇核查反馈,针对记者张天一提出的五个问题，老庄镇立即组织专班人员进行调查。现将有关情况说明如下：

一、案件基本情况

老庄镇余堂村村民张玉彬今年3月份在未取得建设工程规划许可证的情况下，在集镇发雕门店后面擅自施工建设，其邻居朱国蕊等三户反映其未批先建，影响通风采光等问题。老庄镇一方面依法依规进行立案查处，于6月17日下发了行政处罚决定书，明确告知处罚事项和当事人的复议诉讼权益。另一方面，成立由司法、信访、土地、农房、规划等部门组成的工作专班，先后40余次进行法律宣传、政策解释。同时镇党委书记也多次主持召开专题会议，实地查看走访，研究制定解决办法。目前，房屋主体已建成，未现浇，与朱国蕊、姜丽窗户相距不足3公分的墙体已拆除至窗户水平位置。

二、五个问题调查核实情况

（一）张玉彬持有的建设用地批准书标注的土地位置与另一处标的地址严重不一致；困惑的是批准书上土地局的印章是黑色印章，而且是复印章，政府加盖的文件为什么是红色印章，像这样的黑色复印章有法律效力吗？

经查：关于张玉彬提供的建设用地批准书存在与现实严重不一致的问题，实为老庄镇政府当时为申请集镇桃园路北段益民路打通的国有土地划拔批准书，而非张玉彬个人建设用地批准书。张玉彬目前建房所占土地系张玉彬个人当时私下购买，与政府无关，未经上级土地、规划部门批准。关于印章颜色问题，因为张玉彬保存的是复印件，印章自然是黑色的，批准书是否有法律效力前面已作出解释。

（二）张玉彬邻居家盖房窗户开在他院内并安装监控摄像头对准他院内，严重干扰他家人的正常生活，张玉彬多次向当地政府及公安部门举报反映求助无果。

经查：张玉彬反映的监控在其邻居盛长兴家楼梯二楼拐角的扶手上，摄像头拍摄后墙的窗户，该窗户紧挨张玉彬家后院。摄像头距离窗户一米左右，距离楼梯不足一米，拍摄窗户下半部分。其邻居已告知老庄派出所民警，张玉彬在其后院盖一层房子，从房顶可以轻易进入邻居房间，且邻居后窗无护窗，为防护自家安全，安装该摄像头。同时，安装的时间在张玉彬一层房子主体盖好后，拍摄的画面主要是盛长兴家窗户与张玉彬家一层房子顶部。综上所述，张玉彬反映安装监控偷窥监视张玉彬院内，不构成偷拍、偷窥他人隐私的违法行为。8月15日、9月1日，张玉彬先后两次在姜丽、朱国蕊油烟机出口处用蛇皮袋套住，导致这两户油烟无法排出去，朱国蕊再次拔打省长热线，双方互不相让，张玉彬在不履行处罚决定的情况下反复制造事端，从而导致矛盾不断升级恶化。经镇政府法制宣传教育以及寺庄村支书李松沛做工作，早在2025年8月15日朱国蕊主动拆除了监控，张玉彬拆掉了蛇皮袋，问题已解决到位。

（三）张玉彬收2025年7月份到镇政府通知，退让三十公分是否侵犯当事人权益？

经查，退让30公分是张玉彬在建房过程中墙体距邻居窗户3公分左右，并用木板遮挡住邻居窗户，影响邻居通风采风，从而引发与邻居相邻权民事纠纷。为妥善解决该问题，老庄镇建议张玉彬拆除影响邻居通风、排油烟的墙体。目前，张玉彬不同意退让30公分。因为张玉彬妻子张云今年以来不止一次与朱国蕊发生争吵，双方互相辱骂，恶语攻击对方，所以导致调解工作难度加大。即便张玉彬现在同意退让30公分，但前期双方已结下恩怨，朱国蕊还认为退让30公分仍然影响通风、排油烟，要求张玉彬退让不少于50公分，否则待诉讼期过去，还要继续上访要求拆除违法建筑。老庄镇已告知双方当事人房屋间距属相邻权问题，建议双方通过诉讼途径解决。

（四）张玉彬收到2025年5月份乡政府罚款通知六千多元。交了罚款还不能正常盖房。

经查，张玉彬收到2025年5月份乡政府罚款通知六千多元。交了罚款还不能正常盖房，因为张玉彬交的罚款是对前期建房违法行为进行处罚，处罚以后张玉彬在办理好《建设工程规划许可证》后，方可施工，在《建设工程规划许可证》没有办理好以前，不允许施工，如果继续施工，属于违法建设，老庄镇依法依规可以对新违法建设行为进行强制拆除。

（五）2025年7月17号，在事情未解决之前镇书记又带人去强拆房子这明显带有黑社会势力。

经查，张玉彬于2025年3月份在寺庄街发雕门店后面建房，未取得《建设工程规划许可证》擅自施工建设（属于未批先建），老庄镇政府已按程序立案调查，2025年6月17日并依法依规对张玉彬下发了行政处罚决定书。为确保当事人的合法权益，当事人可以在60日内向县政府申请行政复议，6个月内向县法院提起行政诉讼，逾期既不复议也不诉讼的，老庄镇将申请县法院强制执行。但张玉彬在未办理好《建设工程规划许可证》的时候，又在违建的基础上，先后三次持续进行违法建设，老庄镇政府工作人员立即到现场制止，并责令张玉彬在三日内自行拆除，但张玉彬始终没有自行拆除。其邻居朱国蕊因为其继续违建又多次拔打市长热线、省长热线，并到省信访局登记，给全老庄镇信访稳定工作带来很大压力，在全县的党建引领社会治理暨安全稳定工作会上，发雕违建纠纷案又被县政府作为负面典型在全县进行通报，造成了恶劣影响。张玉彬不主动履行处罚决定，也不履行自己的复议诉讼权利，为防止事件继续升级，造成更大的舆情、访情，老庄镇政府依法依规对张玉彬二次违法建设行为进行强制拆除。

三、下步工作措施

在下一步工作中，老庄镇将坚持问题导向，既要保障当事人履行自己的权利，也要维护社会稳定，坚决防止类似舆情再次发生，积极稳妥处理该问题。

1、继续安排司法所、信访办、寺庄村关注双方思想动态，做好稳控。

2、由老庄镇规划部门继续引导其到镇平县规划中心申请办理相关手续。

3、双方的相邻关系问题，建议通过诉讼途径解决。

对于反映的上述问题，与实际情况有很大出入，老庄镇在8月份曾多次联系张天一进行说明，也希望张天一能来老庄镇政府我们对其进行工作汇报沟通，但是此人至今没有正面回应。