农贸市场办证难[编号:755182]

您好！经调查回复如下：

2007年前后，文峰农贸市场建设背景：一是原城关镇政府门前三里庄市场因商贩无序经营，原312国道经常堵车，严重影响道路通行。二是原翡翠苑市场经营环境极差。为改善城区道路交通、规范市场秩序，县政府决定在原城郊乡辖区内建设一综合型农贸市场（即现在的文峰农贸市场）。

2007年4月26日，在县长助理潘自钦主持下召开县政府办公会议，专题研究县农副产品批发市场建设问题（唐政纪【2007】4号）。

会后，在相关部门的大力配合下，农贸市场开始规划建设。市场总占地104.13亩，其中市场占地75.6亩，周边道路占地28.53亩。市场内共有商住户290户，其中商户242户，住户48户（为原地拆迁安置户）。总建筑面积为48000余平方米，其中商铺建筑面积42000平方米，住户建筑面积6000平方米。2008年市场建成并投入使用。

多年来，农贸市场业主多次集体访、电话访，要求办理房权证。东城街道主要领导非常重视，多次到县问题楼盘指挥部进行请示汇报，6月份农贸市场正式纳入县问题楼盘工作台账，目前办理房权证工作的堵点是土地证无法办理。主要原因是农贸市场建设时，只有建设用地规划许可证，后来因银花路东冲、廖源路打通，致使农贸市场向南、向东整体平移后，超占的23.47亩土地没有批文，自文峰农贸市场纳入问题楼盘台账后，东城街道非常重视，立即组织工作专班，按照县自然资源局提供的文峰农贸市场项目用地报批所需提交16项材料清单迅速开展工作，至目前大部分材料已完善，但剩余材料完善难度很大。2022年7月13日下午5时，东城将以上问题在刘俊壮副县长主持召开的县问题楼盘处置化解会议上汇报后，县问题楼盘指挥部依据（唐政纪【2014】24号）会议纪要......会议决定：该项目南部约23.47亩，由国土部门与北侧获批的约51.77亩土地一并按相关程序统一出让......，会议研究同意不再走办理土地批文这条路，确定土地确权途径。

经调查了解，2015年4月5日，文峰街道办事处向唐河县人民政府提出书面申请，依法对文峰办事处辖区内县城建设用地约23.47亩，确定为国有土地所有权。2015年4月10日，文峰街道办事处法人代表吕岩峰授权委托国土所方万里同志办理星江路西侧、廖源路东侧、信联小区北侧、银化路南侧地块23.47亩土地确权事宜，制作有询问笔录等材料，但最终未完成土地确权，此事搁置至今。

当前文峰农贸市场问题楼盘主要存在以下几个问题：

一、土地确权需文峰办事处尽快解决。

二、土地出让金原城郊乡政府已交，需县政府提供资金办理土地出让。                

三、费用根据（唐政纪【2007】4号）会议纪要......二、该项目享受县招商引资优惠政策，收费按60万元包干，其中服务性收费50万元行政性收费10万元，由县政府分解给各相关单位......。

目前，前期测绘、规划核实工作已完成，土地出让金已交，正积极与县直相关部门沟通协商完善办理土地证等手续。