桐柏一初中要求学生过早到校及体育锻炼问题[编号:781022]

局领导高度重视，立即批示相关科室成立专项调查组，于2025年11月5号赴桐柏县第一初级中学（以下简称“一初中”）进行实地走访、查阅资料并与学校管理层、部分教师及学生代表进行了座谈，现将有关情况核实并回复如下：

一、关于群众反映问题的核实情况

（一） 关于学生作息时间问题群众反映该校要求学生早上6:30到校早读，导致学生睡眠不足、早餐仓促，以及中午休息时间过短的问题。经调查核实：学校规定作息时间：一初中校方提供的现行作息制度规定，上午学生入校时间为7:50，第一节上课时间为8:10；下午学生入校时间为13:30，第一节上课时间为14:00。此安排符合国家关于义务教育阶段学校作息时间的基本要求。学生提前到校现象说明：调查发现，确有部分学生早于规定时间到校。主要原因包括：一是约80%的学生家长属于上班族，为配合自身工作时间，提前将学生送至学校；二是学校遵循公安部门关于加强校园安全管理的指导意见，为避免学生在校门外聚集可能带来的安全隐患，对提前到校的学生实行“随到随入”管理，允许其进入校园并在指定区域（如教室）内等候。三是部分留守儿童由祖辈照料，中午在校外用餐后，为便于管理，较早返回学校。课业负担了解：关于学生晚间作业负担问题，学校表示有明确的作业量控制规定，作业管理：采取“分层、精选、适量、限时、统筹”十字方针，确保学生充分的睡眠时间。

（二） 关于学生体育锻炼问题群众反映学校体育锻炼时间被占用，未能保证学生每天一小时校园体育活动，课间活动受限等问题。经调查核实：“每天锻炼一小时”落实情况：一初中目前执行的上、下午大课间活动制度，总时长合计约80分钟。大课间活动具体形式：学校大课间活动采取分年级、分班级轮流方式组织，一部分班级在操场进行跑操等户外活动，另一部分班级在教室内进行统一的室内健身操练习，以应对天气或场地限制。

课间十分钟利用情况：课间十分钟主要用于学生如厕、饮水、更换学习资料、进行短暂的放松以及向老师请教问题。学校强调未明文规定限制学生必要的课间活动，但承认存在个别教师因课后答疑或教学衔接占用部分课间时间的现象。调查组已要求学校加强规范，确保学生课间休息权益。

二、处理意见与改进措施

基于以上调查情况，我局认为群众反映的问题部分属实，主要源于学校实际管理执行与家长感知、学生个体感受之间存在差异。为进一步规范办学行为，促进学生全面发展，现提出以下处理意见：

进一步规范作息管理：责令一初中再次向全体师生和家长明确并严格执行既定的作息时间。同时，建议学校对因特殊原因提前到校的学生，加强早上入校后的组织与管理。

强化体育锻炼实效：要求一初中确保每天一小时校园体育活动不折不扣地落实，不断丰富大课间活动内容，提高锻炼效果。严禁任何学科教师以任何理由挤占体育课、大课间及课间休息时间，必须保障学生正常的课间活动自由。

加强家校沟通：指导一初中通过家长会、学校开放日、致家长一封信等多种形式，就学校的作息安排、课程设置、作业管理等措施向家长进行详细说明和解释，争取家长的理解与支持，共同营造有利于学生健康成长的环境。

感谢您对桐柏教育事业的关心与监督。今后，我局将加大对各学校办学行为的常态化督导检查力度，切实促进学生身心健康和全面发展。

桐柏县教育体育局

2025年11月6日