关于规范办学行为、缓解学生学业压力的恳请信[编号:780882]

  陈先生 留言　　  2025-10-26 17:31:16

　　尊敬的相关领导： 您好！我是南阳市社旗县饶良镇饶良中学九年级一名学生的家长。提笔写信，是怀着对孩子成长的深切担忧与对科学教育的热切期盼，向您反映学校当前存在的学业负担过重问题，恳请予以关注和规范。 我的孩子正处于九年级关键阶段，但高强度的学习节奏已让他不堪重负，甚至产生明显厌学情绪。首先是作息与课程安排过于密集：学校要求学生每天早上六点多到校参加早读，随后从上午到晚上课程排满——上午四节、下午四节、晚上再加三节，一天累计十一节课程，加上早读时间，孩子在校学习时长远超合理范围。这既违背了教育部“初中上午开始上课时间不早于8:00”“不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动”的规定，更导致孩子每天睡眠不足6小时，远低于初中生应保证的9小时睡眠标准，长期处于疲劳状态。 周末本是孩子休整调节的时间，学校却每周日下午4点便组织集体补课，这与河南省“严禁占用休息日组织义务教育阶段学生开展任何形式集体补课”的要求相悖，孩子连基本的休息、放松时间都被压缩。同时，校内测试过于频繁，除定期月考外，每周还有各种名义的小测，孩子刚上完密集的课程，又要持续应对测试，精神时刻紧绷。 作业负担同样让孩子心力交瘁。我们知晓学校不允许购买辅导资料的规定，但各科老师每日都会发放大量印刷小页子作为作业；尤其部分学生并非每天回家，在校上完十一节课程后，还要挤时间完成这些作业。 我们深知，学校和领导与家长一样，都期盼孩子成才。但成才的前提是健康的身心——长期睡眠不足、课程密度过大、休息时间被占用、作业测试双重施压，不仅严重影响孩子的生理与心理健康，厌学情绪的蔓延更完全违背了教育的初衷。 为此，恳请领导切实规范乡镇学校办学行为：一是严格落实作息规定，取消过早的早读，合理调整到校时间，保障学生充足睡眠；二是优化课程安排，科学缩减每日课程总量，避免从早到晚“连轴转”，给孩子留出课间放松、自主调整的时间；三是停止周日集体补课，归还孩子周末休息权利；四是统筹管控印刷小页子作业量与测试频次，兼顾非每日回家学生的实际情况，杜绝“题海”式负担。 孩子的成长需要张弛有度，教育的本质是培养全面发展的人。期待相关部门能督导学校回归教育本真，让乡镇孩子在健康、适度的氛围中安心学习、快乐成长。 感谢您的关注与支持！

  已回复
社旗县政府回复：
　　

网友您好！

针对网友反映的问题，县教体局成立以主管副局长为组长，局基教股、行政审批股相关同志为成员的调查组，调查组到饶良镇初级中学通过查看作息时间表、课程表、作业布置记录，座谈学校领导、部分教师及学生等方式进行调查。

关于“作息与课程安排过于密集”的问题。经调查，社旗县饶良镇初级中学为寄宿制学校，大部分学生在校寄宿。依据《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知（教基厅函〔2021〕11号）》等文件精神，结合学校实际，学校安排寄宿学生早上起床时间为6:30，7:00早操结束后进行早读，上午8:20上课，晚上21:00放学，21:20就寝熄灯结束，确保寄宿学生睡眠时间不少于9小时。课程设置方面，该学校安排了文化课、阅读课、体艺课、劳动实践等课程，存在部分课程开设后未按要求严格落实现象。整改措施：一是召开全体师生会议，通过家长微信群再次明确寄宿学生起床及上课、放学时间，采取有效措施杜绝拖堂等占用学生休息时间的现象，严禁强制走读学生参加早晚自习；二是严格规范并落实《河南省义务教育课程实施办法（试行）》，尤其是体艺、劳动、综合实践活动等课程，给学生自主时间，丰富学生在校学习生活。

关于“周日下午4点组织学生集体补课”的问题。经调查，该学校10月份前使用夏季作息时间表，周五下午5:00—5:30七八九年级错峰离校，周日下午不早于5:00错峰返校。10月17日起，考虑昼短夜长因素调整为周五下午4：30—5:00错峰离校，周日下午4:30—5:00学生错峰返校。但是存在部分学生提前返校的情况。整改措施：本周起严格落实上级双休政策，所有学生周日返校时间不得早于下午5:00。

关于“作业负担过重和测试频繁”问题。经调查，饶良中学按照《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）、《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅涵（2021）34号）文件精神，制定作业管理制度，各学科书面作业总量整体适当，但在实际执行中，存在个别教师未严格把控作业量、部分学科作业布置缺乏统筹协调的情况，导致少数学生出现作业完成时间偏长的问题。测试方面，学校每学期组织期中、期末两次统一考试，未发现频繁组织考试的现象，网友反映的小测试是指部分学科教师为弥补教材习题不全面的短板，设计的“预习清单、当堂训练单、学历案、每日一练”等课堂教与学的材料。整改措施：一是建立作业统筹协调机制，由年级组每日汇总各学科作业内容及预计完成时间，对超量学科及时进行调整，班主任每日跟踪学生作业完成情况并反馈给任课教师；二是实行作业熔断机制，学生晚上放学仍未完成作业的，停止做作业；三是严格规范测试行为，严禁以任何名义组织除期中、期末外的统一测试。

下一步，县教体局将对全县各学校包含违规补课、作业及考试管理在内的规范办学行为进行全面排查，采取校级自查，县级定时检查和不定时暗访等方式进行督查，并将规范办学行为纳入学校教育教学质量考评体系，形成长效监管机制，营造减负增效、科学育人的良好教育生态。若网友发现相关违规线索，可直接拨打县教体局电话（0377-67933896）进行反映。

感谢网友对社旗工作的关心和支持！