我是一个普通的老百姓,去年因本人不慎将社保卡丢失,后回老城镇补办。费用和所要材料交齐(2018年二月)后说的是两个月通过村里下发,通过村里询问多次百直得到的回复是快下来,往南阳人社子打过,网上也查查询过都已下发。现在已2019年元月底了,才到手中。这就是所谓的高效率为人民服务?还是在他人之手非法扣留?