南阳市小学入学年龄应适当幅度性调整，不严卡6周岁[编号:784948]

 网民您好，关于南阳市小学生入学年龄政策的留言收悉，感谢您对教育工作的关心和支持。针对您提出的“参考其他省市放宽入学月份范围，认为南阳市目前‘严卡8月31日’的做法过于僵化”的意见，我们进行了认真研究。现答复如下：

 一、现行政策严格遵循省级统一规定。《义务教育法》《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等法律法规，是目前全省统一执行入学年龄政策的根本依据。《河南省义务教育学生学籍管理实施细则》第二章第四条的也明确规定，小学不得招收不足6周岁的儿童入学。这里的6周岁在河南省的统一执行口径中，即为“当年8月31日前（含8月31日）出生的6周岁儿童”。南阳市作为省辖市，在招生政策的制定上必须与省级主管部门的要求保持高度一致，确保招生工作的严肃性和规范性。因此，严格依据出生日期进行入学资格审核，是落实法律法规、规范学籍管理的必要举措，并非地方层面的“僵化处理”。

 二、关于“其他省市弹性入学”的情况说明。我们注意到，您提到其他省市在入学年龄上存在更灵活的政策。经我们深入了解，目前全国绝大部分地区都严格执行“8月31日前年满6周岁”的入学截止日期。例如，2026年江苏省淮安市金湖县明确答复家长，不足龄儿童无法在学籍系统中注册一年级学籍；辽宁省桓仁县、内蒙古海拉尔区、四川省中江县等地2026年的招生政策同样明确规定招收“当年8月31日前年满6周岁”的儿童。由此可见，严格执行8月31日截止日期并非河南省独有的做法，而是在全国范围内具有普遍性。

 三、关于学籍系统的刚性约束。需要特别说明的是，全国中小学学籍管理系统（全国学籍号）严格按出生日期进行校验，不足龄儿童无法在系统中注册一年级学籍。这一技术层面的刚性约束，也决定了学校无法为不足龄儿童建立学籍，从而无法正常入学，这是确保全国学籍管理规范有序的必要技术手段。

 四、生源变化与政策稳定性的平衡。您提到的“生源断层”现象，是教育部门在制定中长期发展规划时会重点考虑的因素。但是，招生入学政策的调整涉及千家万户，必须经过严谨的调研、风险评估和听证程序，确保政策的连续性和稳定性。在省级层面未对入学年龄截止日期作出统一调整之前，南阳市作为执行单位，需严格执行上级规定，维护政策的刚性和公平性，避免因地方擅自开口而引发管理混乱或新的不公。再次感谢您对教育工作的理解和支持。