穆市长您好: 我叫李广海,男,汉族,身份证号:412924195804054735,住南阳市宛城区新店乡,联系电话:13937786899. 现就南阳市产权交易中心(下称交易中心)拒不履行法院生效判决一案反映情况如下: 案件基本事实:南阳市产权交易中心受托拍卖南阳飞龙电力设备有限公司100%股权,我向交易中心缴纳200万元保证金参与竞买。但因交易中心未告知拍卖标的物的重大瑕疵(土地登记在他人公司名下),导致拍卖标的不能正常过户。由于交易中心严重渎职,我要求退回保证金并赔偿损失。多次协商无果。起诉法院,经宛城区法院审理出具(2018)豫1302民初5086号民事判决书,判决交易中心返还保证金200万元并从2018年7月25日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息至款退还之日止。交易中心上诉至南阳市中级人民法院,被驳回上诉。 判决后,我再次请求交易中心退还保证金,交易中心高主任明确不退,愿咋地咋地,并说我看谁敢执行政府部门。无奈我于2019年4月向宛城区人民法院申请强制执行,法院通知交易中心履行判决书。但交易中心依然抗拒执行,截止目前没有履行一分钱。宛城区法院也不敢采取任何强制措施,置法律于不顾,不停的和稀泥,非要少给我50万元。交易中心高主任也四处活动,利用各种方法干扰执行。 执行难,难于交易中心作为政府单位,领导没有任何法律意识和诚信观念,公然抗法。利用各种人际关系干扰法院正常执行工作。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法院对生效法律文书的执行工作受到前所未有的重视。十八届四中全会明确提出,要切实解决执行难,依法保障胜诉当事人及时实现权益。2016年3月,最高人民法院宣布:“用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。”但是在我们南阳,法律、法院生效判决根本无法得到尊重和执行。 据我了解,宛城区法院、乃至南阳市中级法院的执行工作全省倒数第一,各级领导虽然采取了不少措施,但效果甚微。如同本案,作为人民政府都不能遵纪守法,政府官员只有权力意识,没有法律意识,如何让老百姓信服。 经查,我的200万元被挪用到交易中心投资的拍卖公司,拍卖公司系私人公司,挂靠政府垄断拍卖生意,相关领导在该公司参有暗股,所以本质上置法律于不顾,从而中饱私囊。 实属无奈,特向市长反映,希望市长关注南阳执行工作,保护我及所有申请人的合法权益,别让人民法院判决书成了废纸,别让人民法院成了保护违法人员的保护伞。 我实名举报,交易中心主要领导挪用资金罪、拒不履行判决、裁定罪,举报他们损坏政府的声誉和形象。 反映人:李广海 2019年6月19日
网友你好,现将你所反映的“南阳市产权交易中心拒不履行法院生效判决”一事答复如下:
一、文中关于“交易中心严重渎职未告知拍卖标的物的重大瑕疵(土地登记在他人公司名下),导致拍卖标的不能正常过户”的问题
根据《企业国有资产交易监督管理办法》第十六条规定:转让方应当按照要求向产权交易机构提供披露信息内容的纸质文档材料,并对披露内容和所提供材料的真实性、完整性、准确性负责。转让方南阳飞龙电力集团有限公司向市产权交易中心提供的资料明确“待估宗地未设定抵押、质押、担保事项,无其他权利限制”,说明土地登记没有异议,隐瞒了土地登记在他人公司名下的事实,市产权交易中心在此基础上严格依法依规组织了交易活动。交易标的不能过户是委托方飞龙集团隐瞒事实造成的,目前,市产权交易中心正在向委托方追偿损失。
二、关于文中“我的200万被挪用到交易中心投资的拍卖公司”的问题
按照《企业国有资产交易监督管理办法》第二十二条规定:产权转让信息披露期满、产生符合条件的意向受让方的,按照披露的竞价方式组织竞价。竞价可以采取拍卖、招投标、网络竞价以及其他竞价方式,且不得违反国家法律法规的规定。市产权交易中心2016年3月接受委托,依照法定程序发布了交易公告,公告期内征集到3名意向受让人(包括李广海),这3名意向受让人都按照公告要求分别交纳了200万交易保证金。之后,经飞龙集团同意委托拍卖公司采取拍卖方式组织交易,3名意向受让人交纳的交易保证金按照拍卖法规定及拍卖公告约定都转为拍卖保证金,于拍卖会开始前转拍卖公司账户。2016年4月21日上午在拍卖公司举行的拍卖会上,经多轮次竞价,李广海最终竞得飞龙设备100%集体股权,并签订了成交确认书,成为该标的受让方,拍卖活动完成。之后,李广海一直未按照约定与转让方飞龙集团未签署《产权转让合同》,也未支付剩余成交价款及拍卖佣金。因此,李广海交纳的200万交易保证金在拍卖会开始前已按照拍卖法规定及拍卖公告约定转为拍卖保证金,并转入拍卖公司账户,整个程序完全合法合规,并非挪用。
三、关于文中“交易中心依然抗拒执行,截止目前没有履行一分钱”问题
产权交易中心和拍卖公司作为两个独立法人单位,法院判决未涉及第三方拍卖公司,未认定拍卖无效。市产权交易中心接到法院判决以来,积极协调拍卖公司退还拍卖保证金,无奈拍卖公司认为自己并无过错,不应退还。而产权交易中心为自收自支事业单位,2016年初按照省发改委要求取消收费后即失去收入来源。目前产权交易中心账户并无自有资金,两年多来职工工资还依靠向市财政借资解决。产权交易中心从未抗拒执行,交易中心高主任一直在积极筹措资金履行判决,目前已与李广海就退还保证金的方式进行多次协商,并初步达成一致意见。
遵法、敬法、守法是每个公民应尽的义务,市产权交易中心一直高度重视依法行政工作,坚持学法、尊法、守法、用法,牢固树立社会主义法治理念,坚决维护司法权威,坚决支持、配合人民法院执行工作,坚决依法履行法院判决。